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  body { font-family: SimSun, "宋体", serif; margin: 20px; } table { border-collapse: collapse; table-layout: fixed; } td { box-sizing: border-box; padding: 2px 4px; overflow: hidden; } 资质审批权限一览表 类别 资质类别 序号 资质类型 资质等级 审批部门 建筑业企业资质类别 施工总承包资质 / 建设部审批 专业部委审批 地方审批 首次申请、升级、跨省重新核定 延续（央企及下属二层级企业） 简单变更 专业部委 首次申请、升级、跨省重新核定、延续 简单变更 首次申请、升级、跨省重新核定 延续（地方企业） 1 建筑工程施工总承包资质 特级 电子 电子 电子 / / 一级 承诺制 电子 电子 二级 / 根据地方要求 2 公路工程施工总承包资质 特级 / 交通运输部公路局 电子 电子 / 一级 二级 / 根据地方要求 3 铁路工程施工总承包资质 特级 / 国家铁路局 电子 电子 / 一级 二级 4 港口与航道工程施工总承包资质 特级 / 交通运输部 电子 电子 / 一级 二级 / 根据地方要求 5 水利水电工程施工总承包资质 特级 / 施工：水利部 电子 电子 / 设计：水利水电规划总院 电子 电子 一级 水利部 电子 电子 二级 / 根据地方要求 6 电力工程施工总承包资质 特级 电子 电子 电子 / / 一级 电子 电子 电子 二级 / 根据地方要求 7 矿山工程施工总承包资质 特级 电子 电子 电子 / / 一级 电子 电子 电子 二级 / 根据地方要求 8 冶金工程施工总承包资质 特级 电子 电子 电子 / / 一级 电子 电子 电子 二级 / 根据地方要求 9 石油化工工程施工总承包资质 特级 电子 电子 电子 / / 一级 电子 电子 电子 二级 / 根据地方要求 10 市政公用工程施工总承包资质 特级 电子 电子 电子 / / 一级 承诺制 电子 电子 二级 / 根据地方要求 11 通信工程施工总承包资质 一级 / 工业和信息化部 电子 电子 / 二级 / 根据地方要求 12 机电工程施工总承包资质 一级 电子 电子 电子 / / 二级 / 根据地方要求 专业承包资质 13 地基基础工程专业承包资质 一级 / / 根据地方要求 二级 14 起重设备安装工程专业承包资质 一级 / / 根据地方要求 二级 15 预拌混凝土专业承包资质 不分级 / / 根据地方要求 16 电子与智能化工程专业承包资质 一级 / / 根据地方要求 二级 17 消防设施工程专业承包资质 一级 / / 根据地方要求 二级 18 防水防腐保温工程专业承包资质 一级 / / 根据地方要求 二级 19 桥梁工程专业承包资质 一级 电子 电子 电子 / / 二级 / 根据地方要求 20 隧道工程专业承包资质 一级 电子 电子 电子 / / 二级 / 根据地方要求 21 钢结构工程专业承包资质 一级 电子 电子 电子 / / 二级 / 根据地方要求 22 脚手架专业承包资质 不分级 / / 根据地方要求 23 建筑装修装饰工程专业承包资质 一级 / / 根据地方要求 二级 24 建筑机电安装工程专业承包资质 一级 / / 根据地方要求 二级 25 建筑幕墙工程专业承包资质 一级 / / 根据地方要求 二级 26 古建筑工程专业承包资质 一级 / / 根据地方要求 二级 27 城市及道路照明工程专业承包资质 一级 / / 根据地方要求 二级 28 公路路面工程专业承包资质 一级 / 交通运输部公路局 电子 电子 / 二级 / 根据地方要求 29 公路路基工程专业承包资质 一级 / 交通运输部公路局 电子 电子 / 二级 / 根据地方要求 30 公路交通工程专业承包资质 一级 / 交通运输部公路局 电子 电子 / 二级 / 根据地方要求 31 铁路电务工程专业承包资质 一级 / 国家铁路局 电子 电子 / 二级 32 铁路铺轨架梁工程专业承包资质 一级 / 国家铁路局 电子 电子 / 二级 33 铁路电气化工程专业承包资质 一级 / 国家铁路局 电子 电子 / 二级 34 机场场道工程专业承包资质 一级 / 民航局 电子 电子 / 二级 35 民

工程监理企业资质管理规定 （2007年6月26日中华人民共和国建设部令第158号发布，根据2015年5月4日中华人民共和国住房和城乡建设部令第24号《住房和城乡建设部关于修改<房地产开发企业资质管理规定>等部门规章的决定》第一次修正，根据2016年9月13日中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等11个部门规章的决定》第二次修正，根据2018年12月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第45号《住房城乡建设部关于修改<建筑业企业资质管理规定>等部门规章的决定》第三次修正） 第一章　总则   　　第一条　为了加强工程监理企业资质管理，规范建设工程监理活动，维护建筑市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。 　　第二条　在中华人民共和国境内从事建设工程监理活动，申请工程监理企业资质，实施对工程监理企业资质监督管理，适用本规定。 　　第三条　从事建设工程监理活动的企业，应当按照本规定取得工程监理企业资质，并在工程监理企业资质证书（以下简称资质证书）许可的范围内从事工程监理活动。 　　第四条　国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程监理企业资质的统一监督管理工作。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院住房城乡建设主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的监督管理工作。 　　省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程监理企业资质的统一监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级住房城乡建设主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的监督管理工作。 　　第五条　工程监理行业组织应当加强工程监理行业自律管理。 　　鼓励工程监理企业加入工程监理行业组织。   第二章　资质等级和业务范围   　　第六条　工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。 　　综合资质、事务所资质不分级别。专业资质分为甲级、乙级；其中，房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。 　　第七条　工程监理企业的资质等级标准如下： 　　（一）综合资质标准 　　1．具有独立法人资格且具有符合国家有关规定的资产。 　　2、企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。 　　3、具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。 　　4、注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。 　　5、企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。 　　6、企业具有必要的工程试验检测设备。 　　7、申请工程监理资质之日前一年内没有本规定第十六条禁止的行为。 　　8、申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。 　　9、申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。 　　（二）专业资质标准 　　1、甲级 　　（1）具有独立法人资格且具有符合国家有关规定的资产。 　　（2）企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。 　　（3）注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于25人次；其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》（附表1）中要求配备的人数，注册造价工程师不少于2人。 　　（4）企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目，但是，具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请本专业工程类别甲级资质的除外。 　　（5）企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。 　　（6）企业具有必要的工程试验检测设备。 　　（7）申请工程监理资质之日前一年内没有本规定第十六条禁止的行为。 　　（8）申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。 　　（9）申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。 　　2、乙级 　　（1）具有独立法人资格且具有符合国家有关规定的资产。 　　（2）企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有10年以上从事工程建设工作的经历。 　　（3）注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一

建设工程勘察设计资质管理规定 建设工程勘察设计资质管理规定 （2007年6月26日中华人民共和国建设部令第160号发布，根据2015年5月4日中华人民共和国住房和城乡建设部令第24号《住房和城乡建设部关于修改<房地产开发企业资质管理规定>等部门规章的决定》第一次修正，根据2016年9月13日中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等11个部门规章的决定》第二次修正，根据2018年12月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第45号《住房城乡建设部关于修改<建筑业企业资质管理规定>等部门规章的决定》第三次修正） 第一章　总则   　　第一条　为了加强对建设工程勘察、设计活动的监督管理，保证建设工程勘察、设计质量，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。 　　第二条　在中华人民共和国境内申请建设工程勘察、工程设计资质，实施对建设工程勘察、工程设计资质的监督管理，适用本规定。 　　第三条　从事建设工程勘察、工程设计活动的企业，应当按照其拥有的资产、专业技术人员、技术装备和勘察设计业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建设工程勘察、工程设计资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建设工程勘察、工程设计活动。 　　第四条　国务院住房城乡建设主管部门负责全国建设工程勘察、工程设计资质的统一监督管理。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院住房城乡建设主管部门实施相应行业的建设工程勘察、工程设计资质管理工作。 　　省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建设工程勘察、工程设计资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级住房城乡建设主管部门实施本行政区域内相应行业的建设工程勘察、工程设计资质管理工作。   第二章　资质分类和分级   　　第五条　工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。 　　工程勘察综合资质只设甲级；工程勘察专业资质设甲级、乙级，根据工程性质和技术特点，部分专业可以设丙级；工程勘察劳务资质不分等级。 　　取得工程勘察综合资质的企业，可以承接各专业（海洋工程勘察除外）、各等级工程勘察业务；取得工程勘察专业资质的企业，可以承接相应等级相应专业的工程勘察业务；取得工程勘察劳务资质的企业，可以承接岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务业务。 　　第六条　工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质。 　　工程设计综合资质只设甲级；工程设计行业资质、工程设计专业资质、工程设计专项资质设甲级、乙级。 　　根据工程性质和技术特点，个别行业、专业、专项资质可以设丙级，建筑工程专业资质可以设丁级。 　　取得工程设计综合资质的企业，可以承接各行业、各等级的建设工程设计业务；取得工程设计行业资质的企业，可以承接相应行业相应等级的工程设计业务及本行业范围内同级别的相应专业、专项（设计施工一体化资质除外）工程设计业务；取得工程设计专业资质的企业，可以承接本专业相应等级的专业工程设计业务及同级别的相应专项工程设计业务（设计施工一体化资质除外）；取得工程设计专项资质的企业，可以承接本专项相应等级的专项工程设计业务。 　　第七条　建设工程勘察、工程设计资质标准和各资质类别、级别企业承担工程的具体范围由国务院住房城乡建设主管部门商国务院有关部门制定。   第三章　资质申请和审批   　　第八条　申请工程勘察甲级资质、工程设计甲级资质，以及涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程设计乙级资质的，可以向企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提交申请材料。 　　省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门收到申请材料后，应当在5日内将全部申请材料报审批部门。 　　国务院住房城乡建设主管部门在收到申请材料后，应当依法作出是否受理的决定，并出具凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 　　国务院住房城乡建设主管部门应当自受理之日起20日内完成审查。自作出决定之日起10日内公告审批结果。其中，涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程设计资质，由国务院住房城乡建设主管部门送国务院有关部门审核，国务院有关部门应当在15日内审核完毕，并将审核意见送国务院住房城乡建设主管部门。 　　组织专家评审所需时间不计算在上述时限内，但应当明确告知申请人。 　　第九

建筑业企业资质管理规定 建筑业企业资质管理规定 （2015年1月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号发布，根据2016年9月13日中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等11个部门规章的决定》第一次修正，根据2018年12月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第45号《住房城乡建设部关于修改<建筑业企业资质管理规定>等部门规章的决定》第二次修正） 第一章　总则   　　第一条　为了加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和规范建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，促进建筑业的健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。 　　第二条　在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督管理，适用本规定。 　　本规定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。 　　第三条　企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。 　　第四条　国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。国务院交通运输、水利、工业信息化等有关部门配合国务院住房城乡建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。 　　省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府交通运输、水利、通信等有关部门配合同级住房城乡建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。 　　第五条　建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。 　　施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。 　　第六条　建筑业企业资质标准和取得相应资质的企业可以承担工程的具体范围，由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门制定。 　　第七条　国家鼓励取得施工总承包资质的企业拥有全资或者控股的劳务企业。 　　建筑业企业应当加强技术创新和人员培训，使用先进的建造技术、建筑材料，开展绿色施工。   第二章　申请与许可   　　第八条　企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。 　　企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。 　　第九条　下列建筑业企业资质，由国务院住房城乡建设主管部门许可： 　　（一）施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质； 　　（二）专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质；涉及多个专业的专业承包一级资质。 　　第十条　下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可： 　　（一）施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质； 　　（二）专业承包资质序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质）； 　　（三）专业承包资质序列二级资质（不含铁路、民航方面的专业承包二级资质）；铁路方面专业承包三级资质；特种工程专业承包资质。 　　第十一条　下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可： 　　（一）施工总承包资质序列三级资质（不含铁路、通信工程施工总承包三级资质）； 　　（二）专业承包资质序列三级资质（不含铁路方面专业承包资质）及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质； 　　（三）施工劳务资质； 　　（四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。 　　第十二条　申请本规定第九条所列资质的，可以向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提交申请材料。 　　省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门收到申请材料后，应当在5日内将全部申请材料报审批部门。 　　国务院住房城乡建设主管部门在收到申请材料后，应当依法作出是否受理的决定，并出具凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 　　国务院住房城乡建设主管部门应当自受理之日起20个工作日内完成审查。自作出决定之日起10日内公告审批结果。其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质的，由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门审查。 　　需要组织专家评审

五、工程监理企业资质 　　1.工程监理企业资质等级如何划分？ 　　答：工程监理企业资质分为综合资质、专业资质。综合资质不分等级。取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质，保留其余10类专业资质分为甲、乙两级。 　　2.企业初次申请监理资质可以直接申请专业甲级吗？ 　　答：企业初次申请工程监理资质应当从专业乙级开始。但具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业可以直接申请与主营业务相对应的专业工程类别甲级工程监理企业资质。 　　3.企业初次申请可以直接申请综合资质吗？ 　　答：不可以。企业具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质后，方有资格申请综合资质。 　　4.企业可以同时具有工程监理综合资质证书、专业资质证书及事务所资质证书吗？ 　　答：不可以。具有工程监理综合资质的企业不得申请专业资质及事务所资质。具有工程监理专业资质的企业在取得综合资质后需交回专业资质证书。具有工程监理专业资质的企业不得申请事务所资质。具有工程监理事务所资质的企业，不得申请综合资质及专业资质。 　　5.企业可以同时持有多个不同级别的工程监理专业资质证书吗？ 　　答：可以。依据《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）的规定，监理企业资质取消原主增项的设定，即企业同时具有的不同级别的专业资质不再载明在一本证书上，取而代之的是，不同级别的专业资质载明在对应级别的证书上。例如企业现有专业资质情况为房屋建筑工程甲级、机电安装工程甲级、电力工程乙级、铁路工程乙级、市政公用工程丙级，那么企业将同时持有甲级（载明房建、机电）、乙级（载明电力、铁路）、丙级（载明市政）三本专业资质证书。 　　6.工程监理企业资质标准中 涉及注册人员的指标要求有“人”与“人次”的概念，如何理解？ 　　答：工程监理企业资质标准中，涉及注册人员的指标要求有： “人”的含义，是指企业申报的注册人员数量。“人次”含义，是指企业申报的注册人员所持注册证书的数量，如某人同时具备注册监理工程师和建造师，那么在计算人次的时候，可以计为2人次。 　　7.工程监理企业的法定代表人、经理及技术负责人是否可以为同一个人？ 　　答：可以。 　　8.企业申请由专业乙级晋升专业甲级，是否只需满足申请的专业甲级资质要求？ 　　答：工程监理企业申请专业资质升级、增加其他专业资质的，相应专业的注册监理工程师人数需满足已有监理资质所要求的注册监理工程师等人员标准后，方可申请。如：企业现持有房屋建筑工程乙级、公路工程乙级资质。若企业房屋建筑工程甲级资质达标，但公路工程乙级资质不达标，也不批准其由房屋建筑工程专业乙级晋升为甲级。 　　9.企业现已取得综合资质，还需要满足5个专业甲级的资质条件吗？ 　　答：需要。已取得综合资质的监理企业，在对公司的日常管理中，应保证满足不少于5个专业监理甲级资质条件，但不限于申请综合资质时申报的5个专业甲级资质。 　　10.工程监理企业资质标准中，房屋建筑工程技术指标涉及的“单项工程”是何含义？ 　　答：指建设单位与工程监理企业所签订监理合同的一个委托项目。 　　11.企业现有60名注册监理工程师，其中有5人兼有注册造价工程师资格，请问这种情况符合综合资质条件吗？ 　　答：不符合。综合资质标准中的“注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人”是指人数要求，企业申报的人员不可重复计算，如作为监理工程师申报，就不能再作为造价工程师申报。 　　12.企业申请工程监理企业综合资质，可用注册造价工程师代替建造师或其他注册资格吗？ 　　答：不可以。综合资质标准要求具有一级建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计应不少于15人次，且具有一级建造师不少于1人次；具有一级注册结构工程师或其它勘察设计注册工程师或一级注册建筑师不少于1人次。 　　13.二级建造师可用于申请工程监理企业资质吗？ 　　答：不可以。 　　14.资质标准中要求有“近2年”工程业绩，“近2年”如何理解？ 　　答：“近2年”是指用于申请资质的工程业绩的有效期，有效期通常从申报当年的前一年逆推2年。如：2012年10月申请资质，则从2011年开始逆推2年（即2010年1月1日～2012年10月）的业绩均在有效期内。 　　15.房屋建筑工程的“小区”项目的技术指标如何理解？ 　　答：房屋建筑工程的“小区”，一般是指住宅小区、建筑物群体，一个小区往往由数个建筑物组成，小区建筑面积是指数个建筑物的建筑面积之和。作